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奶业发展怎样应对消费升级?

   日期:2019-03-11     来源:农民日报    作者:胡然然    浏览:3475    
  小康社会不能没有奶业。奶业发展是我国农业供给侧结构性改革的重点之一。2018年12月,农业农村?#24247;?#20061;部委联合印发《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》,引起了社会各界的广泛关注。今年两会上,奶业振兴话题也成了不少代表委员热议的焦点。
 
  今年1月,新希望乳业在深交所敲钟,我国A股乳业板块再添新军。作为已经上会27年的“老委员”,今年两会,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好?#22902;嵐甘?#27425;涉及奶业领域。
 
  庞大的国内消费市场是新希望乳业等奶企业绩?#20013;?#22686;长的?#36136;?#22522;础。但与此同?#20445;?#38382;题也难以回避。?#28909;紓?#25105;国奶牛?#23548;?#23384;栏?#24247;?#20110;1000万头,建设优质奶源基地的牧场用地供给严重不足。对此,刘永好建议国?#39029;?#21488;优惠政策,鼓励适养区政府提供更多建设规模牧场用地指标,尤其是华东、华南、华中和西南等地区,从而增加奶业全产业链的供给能力;鼓励利用非基本农田、一般经济林地等建设规模化、种草养牛循环的生态牧场,在牧场周边配?#36164;实?#38754;积的土地,用作粪污资源化利?#36152;?#22320;。
 
  消费升级趋势下,中国奶业的格局正朝着集约化饲养演进,规模养牛数量增长迅速。如何充分发挥规模化养殖的优势?刘永?#27809;?#24314;议,鼓励大中型乳制品企业建设自有规模化牧场;对发展规模化、生态化养牛的家庭牧场、大型合作社、专业牧业公司给予融资优惠政策;对于环保达标的养殖公司、家庭牧场推行排污费减免政策;对于种草、养牛、乳制品加工全产业链融合发展效率高的乳制品企业,给予?#23454;?#30340;?#26222;?#25903;持。
 
  “原料乳生产效?#25910;?#20307;不高,储运、物流?#26041;?#20173;不完善,标准规?#20923;?#26087;,乳品检测能力不能满足需求……”针对乳业供应链上普遍存在的问题,全国人大代表、蒙牛集团研发创新部营养健康经理史玉东建议,加强部门间协调,出台和完?#33889;?#20851;标准,包括环保方面的粪肥还田标准、信息化建设标准、健康奶牛标准、防疫用药标准等;推进冷链建设,鼓励企业建立健全冷链体系,推动国产冷链设备水平提升,不断提高冷藏运输利用率;发展第三方检测,提升检测效率,降低检测成本?#24509;?#23545;目前养殖端迫?#34892;?#27714;的环保设施,加大投入和补贴力度。
 
  “奶剩”和“奶荒”现象交替出现,奶农的利益如何保?#24076;?#20840;国人大代表、君乐宝乳业集团总裁魏立华建议,建立大包奶粉国家收储制度,奶多时喷粉收储,奶少时投放市场,更好地保护奶农利益,?#33322;?#34892;业压力。
 
  奶业高质量发展离不开上游安全、优质的奶源。奶企的日子好过了,不能忘了上游的奶农。史玉东建议,依托乳品企业为上游养殖业提供供应链金融服务,开展“政策性金融机构+大型乳企+上游牧场”的信贷模式试点,放大政策性金融的乘数效应,解决养殖业融资难、融资贵的难题。
 
  在全国人大代表、伊利集团质量检测控制中心主任李翠枝看来,奶企与奶农的利益联结机制应该是一套组合拳,技术联结、金融联结、产业联结、风险联结一个都不能少,这样才能与奶农拧成一股绳。
 
  帮助奶农提升养殖水平和经营能力,通过产业链金融为奶农打开“钱路”等,伊利在全国多地采取的一系?#20889;?#26045;带动了农牧民发展,为乡村振兴和精准扶贫作出了贡献。李翠枝建议,政府应大力支持龙头乳企发展,通过创新体制机制,?#20013;?#20419;进龙头企业和农牧民形成风?#23637;?#25285;、利益均沾的利益共同体,有效保障农牧业健康发展、农牧民?#20013;?#22686;收。
 
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